腾讯科技讯 1月13日消息，据外媒报道，作为人工智能初创公司OpenAI的全球事务副总裁，安娜·马坎朱（Anna Makanju）为该公司首席执行官山姆·奥特曼（Sam Altman）精心策划了他的全球首秀。在她的协助下，奥特曼从初创公司的宠儿华丽转身，成为了人工智能领域的大使。然而，随着美国国会对于人工智能技术的监管呼声日益高涨，这也给OpenAI的声誉带来了严峻考验。

01 策划奥特曼全球首秀，覆盖六大洲25座城市

在2023年夏天，OpenAI首席执行官奥特曼踏上了印度的旅途，并与印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）深入探讨了人工智能革命的未来。而就在一天前，奥特曼曾表示，尽管有少数印度工程师试图与他的公司竞争，但他们“完全没有希望”，因为OpenAI已经推出了引领行业的人工智能聊天机器人ChatGPT。

然而，莫迪还是热情地接待了他，两人共同探讨了人工智能将如何深刻影响印度这个拥有14亿人口的国家。在这个过程中，他们找到了一个共同点，两人都是素食主义者。这次会面的一张照片，展现了国事访问的所有特征：奥特曼和莫迪面带微笑，坐在配套的软垫椅子上。而照片框外，则是那位精心策划这一切的高管——OpenAI负责全球事务的副总裁安娜·马坎朱。

在马坎朱的巧妙策划下，奥特曼从一个初创企业的宠儿成功转型为人工智能行业的大使。她巧妙地引导奥特曼展开了一场跨越六大洲25座城市、历时四周的全球巡回之旅，这标志着奥特曼在全球舞台上的首次正式亮相。

凭借在奥巴马政府期间处理国家安全事务的经验，马坎朱在奥特曼与西班牙首相佩德罗·桑切斯（Pedro Sánchez）、以色列总统艾萨克·赫尔佐格（Isaac Herzog）和美国参议院多数党领袖查尔斯·舒默（Charles E. Schumer）等政要会面时，始终陪伴在奥特曼身边，为他出谋划策。

去年11月，奥特曼戏剧性地被解雇了5天，多方为此感到不安。在这关键时刻，是马坎朱及时回复了各方信息，并向他们保证公司将继续稳健运营。

“她实际上是世界上最重要公司之一的外交部长。”迈克尔·麦克福尔（Michael McFaul）如此评价道。麦克福尔曾在奥巴马政府担任美国驻俄罗斯大使，现在是斯坦福大学弗里曼·斯波格利国际问题研究所所长。而马坎朱则是该研究所的顾问委员会成员。

通常来说，科技公司会尽量避免与华盛顿产生交集，直到迫不得已时才寻求谅解。然而，马坎朱作为SpaceX旗下星链项目和Facebook的资深人士，已经彻底颠覆了硅谷的公关策略。与扎克伯格和马斯克等人在丑闻爆发后才采取行动不同，马坎朱提前多年就开始向政策制定者传达了一个更为贴心的信息：请监管我们。

正是得益于这样的策略调整，奥特曼逐渐成为了美国两党议员都信任的科技高管。这在美国政坛中实属罕见。

随着美国参议院多数党领袖查尔斯·舒默（Charles E. Schumer）逐步推出人工智能监管框架，他与奥特曼和其他OpenAI高管进行了深入交流。在去年12月的一次采访中，加州共和党众议员杰伊·奥伯诺尔特（Jay Obernolte）表示，他非常欣赏奥特曼，并认为在重新掌舵后，OpenAI将在人工智能领域继续发挥重要作用。

然而，监管威胁正在逼近，包括欧盟委员会宣布审查微软对OpenAI的投资，英国也已开始调查这笔交易是否会压制竞争。马坎朱将公司的活动定位为教育性质，而非传统意义上的游说。她强调：“我们并不是在寻求具体的立法和监管结果，因此这并非真正意义上的传统游说。我们真心希望能成为监管机构的技术合作伙伴。”

然而，值得注意的是，接受了微软数十亿美元投资的OpenAI并非一个纯粹的中立技术者。它与政策制定者之间的紧密关系，无疑赋予了奥特曼非同寻常的影响力。对于那些对该公司持批评态度的人来说，这种关系引发了他们的担忧。他们担心闭门会议上发生的事情，可能会为监管机构采取行动埋下伏笔，从而对整个行业产生深远的影响。

02 在四大洲长大，通晓多种语言有外交官潜质

马坎朱的成长经历为她提供了丰富的文化外交经验。作为一个在四大洲长大、通晓多种语言的天才，她的童年经历让她在处理跨文化问题时游刃有余。

马坎朱的父亲是尼日利亚人，曾获得奖学金前往前苏联学习医学。他在一家酒吧遇到了马坎朱的母亲，当时那里有很多想练习英语的苏联学生。

马坎朱童年早期的大部分时间都是在圣彼得堡（当时被称为列宁格勒）和祖父母一起度过。她说那里的居民很少见过其他黑人。随后，她辗转于拉各斯、尼日利亚、德国、亚利桑那州和科威特等地，后来在美国得克萨斯州上高中。她的母亲是一名工程师。

当马坎朱10岁第一次来到美国时，她对广告一无所知，也没有吃过早餐麦片。她被麦片广告深深吸引，广告上有牛奶、草莓和一种“神奇物质”从盒子里流出。她和妹妹连续几周都在攒0.25美元的零用钱，这样她们就能像广告里那样买最大的盒子打开。

在奥巴马政府工作的近10年里，马坎朱学习了治国之术，并积累了丰富的国家安全工作经验。她曾担任许多与国家安全相关的职务，曾是拜登的欧洲事务特别顾问，并于2014年担任白宫国家安全委员会俄罗斯事务主任，当时奥巴马政府正在努力应对克里米亚问题。

斯坦福大学弗里曼·斯波格利国际问题研究所所长麦克福尔说，马坎朱在奥巴马政府时期就以对俄罗斯事务的深入了解和流利的俄语给他留下了深刻印象。“她是一个非常老练的世界公民。”麦克福尔如此评价。

马坎朱最初负责Meta的选举保障工作，后来转而负责决定公司在全球范围内的政治广告政策。她经常与政策制定者交流，这些人对在线广告的监管越来越感兴趣。

OpenAI的首席技术官米拉·穆拉蒂（Mira Murati）表示，2021年，当OpenAI开始考虑如何部署其人工智能模型时，公司高管意识到他们需要赢得公众和政策制定者的支持。由于马坎朱曾在SpaceX从事全球政策工作，并在Facebook帮助应对各种危机，因此成为这份工作的最佳人选。

03 首次使用GPT-3受到震撼，帮助缓解政策圈恐慌

在OpenAI，马坎朱通过战略预测危机的方法，看到了改变传统的机会。她认为，由于OpenAI当时几乎不为人知，其人工智能工具也没有向公众开放，因此就像白纸那样提供了建立公众信任的机会。马坎朱坚信：“我们可以在这个过程中更早地开始行动，开始塑造人们的思维，帮助人们理解这项技术。”

马坎朱首次使用GPT-3时，就对其能力感到惊讶。她认为这个工具可以大大加快她在政府的工作效率。然而，她也看到了这项技术的潜在担忧，担心它可能被滥用。

最初，马坎朱没有直接下属，而是专注于与已经在研究这项技术的政策制定者建立个人关系。这包括美国国会和布鲁塞尔的人工智能核心小组，他们已经在制定《欧盟人工智能法案》。在华盛顿，人们对OpenAI相对陌生。那里的人工智能听证会很少有人参加，反垄断和社交媒体政策等问题主导了有关科技监管的讨论。

大约一年后，当OpenAI推出ChatGPT时，一切都发生了变化。穆拉蒂后来表示：“马坎朱当时面临的挑战是让人们愿意与我们交谈。而现在，似乎每个人都想和我们谈谈。”

这款聊天机器人的发布在国际政策圈引发了恐慌。欧盟立法者急于更新已酝酿多年的立法，以将生成式人工智能纳入其中。而美国的政策制定者则开始了两党合作的努力，加速推进监管步伐，并举办了关于这项技术的听证会。在国会作证时，奥特曼提出了一项计划，即成立一个新的政府机构，负责授权人工智能模型，并要求对技术进行独立审计。

为了帮助奥特曼应对质询，马坎朱为他准备了国会听证会的结构和谈话节奏方面的指导。她表示：“有些人对我们在这个阶段把他带到国会感到惊讶。但我认为，现在是时候与议员们交谈，并尽可能积极地与他们合作，而不是等到危机出现的时候。”

这一战略发挥了作用。美国参议员理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）表示，与其它科技公司高管相比，奥特曼致力于采取行动的意愿受到了议员们异乎寻常的热烈欢迎。

然而，奥特曼和OpenAI的形象也面临着挑战。有报道称，OpenAI试图淡化《欧盟人工智能法案》的影响，并详细介绍了其在中东筹款的努力。随着美国监管立法开始推进，双方的关系可能会进一步紧张。

聘请马坎朱的前Facebook政策主管凯蒂·哈巴思（Katie Harbath）表示：“如果他们（奥特曼和OpenAI）不喜欢国会出台的规定，或者称这类规定不符合他们的意愿，那么人们就会开始感到不安。”

04 坚信OpenAI绝不会做与使命相悖的事情

将奥特曼吹捧为人工智能领域的政治家也可能产生适得其反的效果，扎克伯格的经历似乎提供了一个警世故事。

2015年，这位Facebook首席执行官发布了自己在德里印度门慢跑和欣赏泰姬陵的照片，这表明该公司越来越有兴趣接触正在上网的印度人。然而，扎克伯格被批评瞄准了印度的穷人，推出了一个低水平的网络版本。印度现在拥有世界上最多的Facebook用户，但该公司被指控屈服于政府审查并煽动仇恨。

马坎朱觉得将扎克伯格与奥特曼进行比较不太合适。她认为，与Facebook不同，OpenAI没有庞大的公共政策机构来协调奥特曼的行动，整个行程都是由她和另一位同事计划的。由于OpenAI具有独特的公司结构，从成立之初就一直在考虑风险因素，因此奥特曼不会犯与扎克伯格同样的错误。

“我们真心相信，我们的使命、我们的受托责任，都是为了全人类。”马坎朱坚定地表示，“我们绝不会在业务中做出与使命相悖的事情。”

Tech Diplomacy Network的联合创始人帕特里夏·格鲁弗-巴尔（Patricia Gruver-Barr）警告说，OpenAI的外交使命可能会让该公司在国际舞台上产生过大的影响力，从而引发有利于OpenAI而不是小公司和新创企业的监管规定。

“我们已经看到，民族国家和这些大型科技公司（尤其是硅谷的几家巨头）之间出现了权力不对称的情况，它们拥有比以往任何公司或行业都更大的地缘政治影响力，”曾在英国和卡塔尔政府担任科学参事的格鲁弗-巴尔说。

随着美国国会要求监管人工智能的呼声越来越高，该公司正在加大游说力度。根据联邦政府披露的信息，经过多年与立法者的接触，OpenAI在2023年秋天披露了其第一个内部说客，并报告说它正在与全球律师事务所欧华律师事务所合作。

马坎朱表示，到目前为止，OpenAI还没有支持或反对任何具体的法案，但她预计这种情况将在2024年发生变化，特别是随着舒默的努力正在推进。马坎朱的团队也在全球范围内不断壮大，在英国、德国、日本和巴西拥有20多名员工。

马坎朱坚信，政界人士应该倾听来自各行各业关于人工智能的观点，这符合广大公众的利益。而“开发这些工具的公司最了解这类观点”，所以政治领袖们应该继续跟她交流沟通。（编译/金鹿）